目　　录

　　第一部分　盛京棋牌,博贝棋牌概况

　　一、部门职责

　　二、机构设置

　　第二部分　2019年度部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　第三部分　2019年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　二、收入决算情况说明

　　三、支出决算情况说明

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

　　八、政府性基金预算收入支出决算情况

　　九、预算绩效情况说明

　　十、其他重要事项情况说明

　　第四部分　名词解释

　　第五部分　附件

　　第一部分 盛京棋牌,博贝棋牌概况

　　一、部门职责

盛京棋牌,博贝棋牌是市政府工作部门，为正处级。主要职责是：

(一)贯彻执行国家生态环境基本制度。贯彻执行国家、省有关生态环境的方针政策、法律、法规、规章、标准、基准和技术规范。会同有关部门拟订生态环境政策、规划并组织实施，起草生态环境有关地方性法规和政府规章草案;会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。

　　(二)负责全市生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调较大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调各区县(市)对一般突发生态环境事件的应急、预警工作，牵头指导实施生态环境损害赔偿制度，协调解决有关跨区域环境污染纠纷，统筹协调重点区域、流域生态环境保护工作。

　　(三)负责监督管理全市减排目标的落实。组织拟订各类污染物排放总量控制、排污许可证制度并监督实施，确定大气、水等纳污能力，提出全市实施总量控制的污染物名称和控制指标，监督检查全市污染物减排任务完成情况，实施生态环境保护目标责任制。

　　(四)负责提出全市生态环境领域固定资产投资规模和方向、市级财政性资金和中央、省专项资金安排的意见，按规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内生态环境领域固定资产投资项目，配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。

　　(五)负责全市环境污染防治的监督管理。组织拟订全市大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作。监督指导全市大气环境保护工作，按照国家、省部署做好区域大气污染联防联控工作。

　　(六)指导协调和监督全市生态保护修复工作。组织编制全市生态保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动二重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。落实国家、省各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护，监督生物技术环境安全，牵头生物物种(含遗传资源)工作，组织协调生物多样性保护工作，参与生态保护补偿工作。

　　(七)负责全市核与辐射安全的监督管理。贯彻实施国家、省核与辐射安全政策、规划、标准，牵头负责全市核安全工作协调机制有关工作，参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施和放射源安全，监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。对核材料管制和民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。

　　(八)负责生态环境准入的监督管理。受市政府委托对市级经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。按国家、省、市规定审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。拟订并组织实施生态环境准入清单。

　　(九)负责全市生态环境监测工作。贯彻落实国家、省生态环境监测制度、规范及相关标准。参与生态环境质量监测站点设置，组织实施生态环境执法监测，按要求做好生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织对生态环境质量状况进行调查评价、预测预警，组织建设和管理全市生态环境监测网和生态环境信息网。负责全市生态环境统计工作。统一发布全市生态环境综合性报告和重大生态环境信息。

　　(十)负责应对气候变化工作。组织实施国家、省应对气候变化及温室气体减排重大战略、规划和政策，组织协调履行国家、省应对气候变化市内相关义务。

　　(十一)统一负责全市生态环境监督执法。组织开展全市生态环境保护执法检查活动。查处全市生态环境违法问题。负责全市生态环境保护综合执法队伍建设。

　　(十二)组织指导和协调全市生态环境宣传教育工作。贯彻实施生态环境保护宣传教育纲要，推动社会组织和公众参与生态环境保护。开展生态环境科技工作，组织生态环境重大科学研究和技术工程示范，推动生态环境技术管理体系建设。

　　(十三)开展生态环境对外合作交流，研究提出生态环境对外合作中有关问题的建议，组织协调有关生态环境国际条约的市内履约工作，参与处理涉外生态环境事务。

　　(十四)完成市委、市政府交办的其他任务。

　　(十五)职能转变。市生态环境局要统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，切实履行监管责任，全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划，强化核与辐射、固体废物、化学品、重金属污染防治监督管理。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系，实行最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线和环境质量底线，坚决打好污染防治攻坚战，保障全市生态安全，建设美丽长沙。

　　二、机构设置及决算单位构成

　　(一)内设机构设置。盛京棋牌,博贝棋牌内设机构包括：办公室、综合协调处、政策法规处、人事处、计划财务处、自然生态保护处、水生态环境处、大气环境与应对气候变化处、土壤生态环境处、核与辐射管理处(固体废物与化学品处)、行政审批和政务服务处、科技监测处、宣传教育处及机关党委。

　　(二)决算单位构成。盛京棋牌,博贝棋牌2019年部门决算汇总公开单位包括：生态环境部门本级(长沙市核与辐射和固体废物监督管理站、长沙市环境应急与调查中心、长沙市环境科学研究与信息中心等3个单位纳入生态环境部门本级核算)、长沙市环境监察支队、长沙市环境监测中心站、长沙环境资源交易所、长沙市机动车排气污染监控中心。

第二部分　部门决算表

一、收入支出决算总表

?

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

?

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　第三部分 2019年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　2019年度总收入12530.25万元，与2018年相比，减少3894.49万元，减少23.71%;总支出12528.07万元，与2018年相比，增减少3903.02万元，减少23.75%。

　　基本支出增加1043.79万元，主要是因为新进人员、基本工资调级、住房公积金调基等年中申请追加了基本支出。项目支出减少4946.81万元，主要是：2018年支付了恒凯公司解约补偿金及仲裁费用共计3650.87万元;为贯彻落实上级关于牢固树立过紧日子的思想，严格压减一般性支出，压缩了部分生态环保专项经费。

　　二、收入决算情况说明

　　本年收入合计12530.25万元，其中：财政拨款收入12488.23万元，占99.66%;事业收入42.03万元，占0.34%。

　　三、支出决算情况说明

　　本年支出合计12528.07万元，其中：基本支出7653.52万元，占61.09%;项目支出4874.55万元，占38.91%。

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2019年度财政拨款收入总计12488.23万元，与2018年相比，减少3896.30万元，减少23.78%;支出总计12486.04万元，与2018年相比，减少3904.85万元，减少23.82%。

　　主要是因为：一是2018年支付了恒凯公司解约补偿金及仲裁费用共计3650.87万元，2019年无此项费用;二是为贯彻落实上级关于牢固树立过紧日子的思想，严格压减一般性支出，压缩了部分生态环保专项经费。

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　(一)财政拨款支出决算总体情况

　　2019年度财政拨款支出12486.04万元，占本年支出合计的99.66%，与2018年相比，财政拨款支出减少3904.85万元，减少23.82%。主要是因为：一是2018年支付了恒凯公司解约补偿金及仲裁费用共计3650.87万元，2019年无此项费用;二是为贯彻落实上级关于牢固树立过紧日子的思想，严格压减一般性支出，压缩了部分生态环保专项经费。

　　(二)财政拨款支出决算结构情况

　　2019年度财政拨款支出12486.04万元，主要用于以下方面：一般公共服务(类)支出9.46万元，占0.08%;科学技术(类)支出2.05万元，占0.02%;文化旅游体育与传媒(类)支出3.00万元，占0.02%;节能环保(类)支出12406.01万元，占99.36%;城乡社区(类)支出0.52万元，占0.01%;农林水(类)支出11.86万元，占0.09%;自然资源海洋气象等(类)支出50.14万元，占0.40%;灾害防治及应急管理(类)支出3.00万元，占0.02%。

　　(三)财政拨款支出决算具体情况

　　2019年度财政拨款支出年初预算数为6710.72万元，支出决算数为12486.04万元，完成年初预算的186.06%，其中：

　　1、一般公共服务(类)人力资源事务(款)引进人才费用(项)。支出决算为6.32万元，较年初预算增加6.32万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中申请列支了引进储备优秀青年人才津贴补贴。

　　2、一般公共服务(类)盛京棋牌,博贝棋牌事务(款)其他盛京棋牌,博贝棋牌事务支出(项)。支出决算为3.00万元，较年初预算增加3.00万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：市纪委转入我局派驻纪检组办公经费3.00万元。

　　3、一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)??一般行政管理事务(项)。支出决算为0.14万元，较年初预算增加0.14万元，决算数大于年初预算数的主要原是：年中申请安排了2020年春节离退休干部慰问经费。

　　4、科学技术支出(类)社会科学(款)??社会科学研究(项)。支出决算为2.05万元，较年初预算增加2.05万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中申请安排了社科规划课题研究经费。

　　5、文化旅游体育与传媒(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出??(项)。支出决算为3.00万元，较年初预算增加3.00万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中申请安排了2018年文明创建表彰奖励经费。

　　6、节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)行政运行(项)。年初预算为3573.75万元，支出决算为4798.04万元，较年初预算增加1224.29万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：主要原因是新进人员、基本工资调级等年中追加了行政运行支出。

　　7、节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为407.90万元，支出决算为480.23万元，较年初预算增加72.33万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：为抓好局属单位重点工作落实，年中申请列支了市机动车排气污染监控中心固定式机动车尾气遥感及购买第三方排放检验服务项目经费。

　　8、节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)??生态环境保护宣传(项)。年初预算为153.61万元，支出决算为148.31万元，较年初预算减少5.30万元，决算数小于年初预算数的主要原因是：根据工作实际，压缩了部分宣教经费开支。

　　9、节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)??其他环境保护管理事务支出(项)。年初预算为216.00万元，支出决算为1257.81万元，较年初预算增加1041.81万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：为贯彻落实国家生态环境保护政策、完成污染防治重点工作，年中申请列支了大气组分监测系统建设、空气质量限期达标规划编制及2019年度第二次全国污染源普查等专项工作经费。

　　10、节能环保支出(类)环境监测与监察(款)其他环境监测与监察支出(项)。年初预算为23.86万元，支出决算为294.82万元，较年初预算增加270.96万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据工作需要，年中申请列支了市环境监察支队全面达标排放评估报告编制、生态环境执法装备采购及移动执法系统运行等专项工作经费。

　　11、节能环保支出(类)污染防治(款)大气(项)。年初预算为8.00万元，支出决算为332.10万元，较年初预算增加324.10万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据污染防治工作需要，年中申请列支了2019年省级大气污染防治等专项经费。

　　12、节能环保支出(类)污染防治(款)水体(项)。支出决算为241.01万元，较年初预算增加241.01万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据污染防治工作需要，年中申请列支了中央水污染防治等专项资金。

　　13、节能环保支出(类)污染防治(款)??其他污染防治支出(项)。支出决算为757.57万元，较年初预算增加757.57万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据污染防治工作需要，年中申请列支了“智慧环保”建设、省级土壤污染防治及中央土壤污染防治等专项资金。

　　14、节能环保支出(类)污染减排(款)生态环境监测与信息(项)。年初预算为2327.60万元，支出决算为3570.90万元，较年初预算增加1243.30万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据监测工作需要，市环境监测中心站年中申请列支了大气污染物排放源清单编制及防治对策研究、“十三五”环境空气质量监测网络建设及土壤检测仪器等专项资金。

　　15、节能环保支出(类)污染减排(款)生态环境执法监察(项)。支出决算为45.80万元，较年初预算增加45.80万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：结转支出了2018年省级环保专项资金。

　　16、节能环保支出(类)其他节能环保支出(款)??其他节能环保支出(项)。支出决算为479.43万元，较年初预算增加479.43万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据工作需要，年中申请安排了环委会工作运行经费(蓝天保卫战)、2019年长沙市突发环境事件应急演练等专项经费。

　　17、城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)行政运行??(项)。支出决算为0.52万元，较年初预算增加0.52万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中申请追加了部分人员经费。

　　18、农林水支出(类)水利(款)行政运行(项)。支出决算为11.86万元，较年初预算增加11.86万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中申请追加了部分人员经费。

　　19、自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)行政运行(项)。支出决算为50.14万元，较年初预算增加50.14万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中申请追加了部分人员经费。

　　20、灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)其他应急管理支出(项)。支出决算为3.00万元，较年初预算增加3.00万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据工作需要，年中申请列支了安全生产目标管理考核奖励经费。

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　2019年度财政拨款基本支出7653.53万元，其中：人员经费7010.87万元，占基本支出的91.60%，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出;公用经费642.66万元，占基本支出的8.40%，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设购置费。

　　七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

　　(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

　　“三公”经费财政拨款支出预算为158.50万元，支出决算为72.68万元，完成预算的45.85%，其中：

1、因公出国(境)费支出预算为20.00万元，支出决算为0万元，决算数小于年初预算数的主要原因是2019年未安排人员出国(境)学习及交流考察;与上年相比减少3.64万元，减少的主要原因是2019年未安排人员出国(境)学习及交流考察。

2、公务接待费支出预算为19.70万元，支出决算为2.43万元，完成预算的12.34%，决算数小于年初预算数的主要原因是认真贯彻落实中央、省、市关于厉行节约的各项规定，严格执行公务接待制度，严格控制接待标准，节约了经费开支;与上年相比减少1.61万元，减少39.85%，减少的主要原因是认真贯彻落实中央、省、市关于厉行节约的各项规定，严格执行公务接待制度，严格控制接待标准，接待费用下降明显。

3、公务用车购置费及运行维护费支出预算为118.80万元，支出决算为70.25万元，完成预算的59.13%，决算数小于年初预算数的主要原因是2019年严格落实了公务用车相关制度且事业单位公车改革减少了公务用车运行维护费;与上年相比减少19.52万元，减少21.74%，减少的主要原因是2019年严格落实了公务用车相关制度且事业单位公车改革减少了公务用车运行维护费。

　　(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

　　2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算2.43万元，占3.34%，因公出国(境)费支出决算0万元，占0%，公务用车购置费及运行维护费支出决算70.25万元，占96.66%。其中：

　　1、因公出国(境)费支出决算为0万元，全年未安排因公出国(境)团组。

　　2、公务接待费支出决算为2.43万元，全年共接待来访团组25个、来宾204人次，主要是生态环境部检查调研、亚洲开发银行调研、中非贸易工作接待、外省及省内兄弟市生态环境工作考察调研等发生的接待支出。

　　3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为70.25万元，其中：公务用车购置费0万元，本年度未更新公务用车。公务用车运行维护费70.25万元，主要是公务车油料费、保险费、过路费及维修费等支出，截止2019年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为22辆。

　　八、政府性基金预算收入支出决算情况

　　本单位本年度无政府性基金收支。

　　九、关于2019年度预算绩效情况说明

　　根据预算绩效管理要求，对部门整体支出绩效开展了自评，涉及资金8992.05万元(不含公共项目)，自评覆盖率达到100%。绩效自评结果显示，我局2019年度绩效目标完成情况较好，在预算编制、预算执行、预算管理等方面较好的支持了生态环境中心工作发展。

　　2019年度本部门扎实开展了绩效管理工作，在编报部门项目预算时按要求同步编报项目绩效目标，加强项目预算执行，优化项目资金管理，促进绩效目标实现。

　　十、其他重要事项情况说明

　　(一)机关运行经费支出情况

　　本部门2019年度机关运行经费支出359.38万元，比年初预算数减少81.58万元，降低18.50%。主要原因是：严格按照中央、省、市的关于厉行节约的要求，树立过紧日子的思想，压减一般性开支，机关运行经费减少。

　　(二)一般性支出情况

　　2019年本部门开支会议费10.25万元，用于召开警示教育大会、环境宣传新闻发布会等会议;开支培训费33.41万元，用于开展污普工作数据审核、“蓝天保卫战”工作、水污染防治工作、环境普法等培训;举办首届“蓝天杯”篮球赛等赛事活动，开支18.45万元。以上会议、培训及赛事活动等开支均未超过经费预算。

　　(三)政府采购支出情况

本部门2019年度政府采购支出总额4881.35万元，其中：政府采购货物支出588.89万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出4292.46万元。授予中小企业合同金额2578.67万元，占政府采购支出总额的52.83%。其中：授予小微企业合同金额2529.12万元，占政府采购支出总额的51.81%。

　　(四)国有资产占用情况

　　截至2019年12月31日，本单位共有车辆28辆，其中，机要通信用车3辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车8辆、特种专业技术用车7辆、其他用车9辆，其他用车主要是待报废暂未使用的车辆;单位价值50万元以上通用设备16台(套);单位价值100万元以上专用设备2台(套)。

　　第四部分　名词解释

　　一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任而

　　发生的各项支出，包括人员支出和公用支出。

　　二、项目支出：指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。

　　三、 “三公”经费：指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

　　四、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　第五部分　附　件

　　盛京棋牌,博贝棋牌2019年部门整体支出绩效自评报告

　　(自评报告附后)

　　盛京棋牌,博贝棋牌

　　2020年9月25日

?